Setidaknya 20000 keluarga masih Menjadi Pelarian di Filipina akibat konflik (September 2010)

JUMLAH pelarian DI FILIPINA TAHUN 2010

Jutaan orang di Filipina telah terlantar akibat konflik bersenjata dan melanggar hak asasi manusia dalam dekad terakhir. Sebahagian besar kekerasan dan perpindahan telah berlaku pada kelompok pulau Mindanao di Filipina selatan, di mana kerajaan telah melawan kelompok perlawanan sejak tahun 1970an. Dari enam wilayah di Mindanao, Daerah Autonomi di Mindanao Muslim (ARMM) cenderung paling terkena dampak konflik dan perpindahan.

Antara Ogos 2008 dan Julai 2009, pertempuran antara pemberontak Muslim MILF dan Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) menyebabkan perpindahan ratusan ribu orang di beberapa wilayah di Mindanao, dengan wilayah-wilayah yang majoriti penduduknya Muslim seperti Maguindanao khususnya terjejas. Secara total, mungkin satu juta orang mungkin telah mengungsi. Ketika pertempuran berhenti pada bulan Julai 2009, ratusan ribu masih hidup pusat kolektif dan kem-kem yang dikenali oleh kerajaan sebagai “pusat-pusat evakuasi”, halaman relokasi dan dengan masyarakat tuan rumah. Sebahagian besar pelarian yang terletak di wilayah Maguindanao.

Sumber-sumber lain kekerasan dan pelarian di Filipina, termasuk kempen kontra-pemberontakan melawan Abu Sayyaf Group (ASG), yang sebahagian besar aktif di Western Mindanao dan dikenali untuk aktiviti penculikan, dan melawan pemberontak komunis Tentera Rakyat Baru ( NPA) yang hadir di kebanyakan wilayah di Filipina. Anti-NPA operasi secara berkala menyebabkan perpindahan walaupun jumlah tidak diketahui sebagai pertembungan antara AFP dan NPA biasanya berlangsung di tempat terpencil dengan pengawasan sedikit kesan terhadap penduduk awam. Sejak tahun 2001, AFP, disokong oleh Amerika Syarikat, telah melancarkan operasi besar-besaran beberapa melawan ASG di Sulu dan Basilan Wilayah di Mindanao, yang telah mengakibatkan perpindahan ratusan ribu orang. Pada bulan Februari 2010, kekerasan updated di Sulu dan Basilan memaksa ribuan orang meninggalkan rumah mereka (Reuters, 27 Februari 2010; Luwaran, 26 Februari 2010).

Update pada 20 2010 (wilayah Maguindanao) September

Berdasarkan angka-angka yang diberikan oleh MVP IOM (Mobile dan Orang Rentan) Penjejakan Kemas untuk wilayah Maguindanao, pada 3 September 2010 terdapat sebanyak 20.688 keluarga, atau antara 103.000 dan 124.000 individu, yang tinggal di pelarian baik di pusat-pusat evakuasi (16419) , di lokasi relokasi (3174) atau sebagai pelarian rumahan (1095).

Sebahagian besar pelarian terdiri pada orang pelarian akibat konflik 2008 Ogos walaupun banyak juga telah mengungsi baru-baru ini kerana rido klan atau insiden keganasan. (Sumber: Update Situasi Mindanao, OCHA, 20 September 2010).

Update pada 9 Ogos 2010 (Maguindanao)

Berdasarkan angka-angka yang diberikan oleh IOM MVP Penjejakan Kemas untuk wilayah Maguindanao, pada 23 Julai 2010 terdapat total 18.874 keluarga, atau antara 94.000 dan 113.000 orang tinggal di pelarian baik di pusat-pusat evakuasi (14825), di lokasi relokasi (3174) atau sebagai pelarian rumahan (875). (Sumber: Mindanao Update Situasi, OCHA, 9 Ogos 2010)

IOM menganggarkan bahawa hampir 25,000 orang telah mengungsi dalam beberapa bulan terakhir oleh keganasan puak dipicu oleh sengketa tanah dan permusuhan keluarga (IRIN, 10 Ogos 2010). Kekerasan terkini antara kumpulan-kumpulan Muslim saingan, antara 7-9 Ogos 2010, menyebabkan perpindahan sekitar 5.000 orang di dekat Datu Piang (Reuters, 11 Ogos 2010)

Update pada Jun 2010 ((Maguindanao, Cotabato Utara, Sultan Kudarat)

Pada Mei 2010, dianggarkan 26,600 keluarga, atau antara 128,000 dan 160,000 individu, masih terlantar di Mindanao baik oleh konflik 2008 Ogos atau dengan keganasan puak (IOM, 4 Mei 2010). Majoriti bertempat di Negeri Maguindanao, di mana hampir 16.000 keluarga yang tinggal di 67 pusat-pusat pelarian. Lebih dari 5.000 keluarga juga tinggal di tempat relokasi atau penempatan semula di Wilayah dan kurang dari 900 keluarga dilaporkan yang akan diadakan oleh keluarga atau teman. Di Wilayah Cotabato Utara, sekitar 1,800 keluarga masih tinggal di 11 pusat evakuasi dan dengan keluarga angkat (Mindanao Situasi Update, OCHA, 31 Mei 2010).

Mei 2010 tokoh juga termasuk sejumlah orang yang telah mengungsi setelah gencatan senjata 2009 Julai. Di Maguindanao, sekitar 2,000 orang pelarian sebagai akibat dari pembunuhan November 2009 belum kembali ke rumah mereka dan tinggal dengan keluarga tuan rumah. Di Sultan Kudarat Negeri, beberapa 6.800 orang masih mengungsi sebagai akibat dari ketegangan yang disebabkan oleh pertempuran puak bulan sebelumnya (OCHA, 4 Mei 2010). Pada awal Jun, sekitar 2,500 orang mengungsi akibat kekerasan pilihan raya berkaitan Mei juga pelarian di Maguindanao (NDCC, 29 Mei 2010).

Selain mereka mengungsi sejak Ogos 2008, puluhan ribu orang yang terlantar selama tahap awal konflik antara AFP dan MILF tidak mampu untuk mencari penyelesaian tahan lama, walaupun sebahagian besar boleh kembali ke daerah asal mereka. Untuk keluar dari kemiskinan beberapa telah berpindah ke kawasan bandar wilayah seperti Cotabato City, di mana puluhan ribu rumah tangga pelarian mencari suaka sejak tahun 2000. Kumpulan-kumpulan pelarian sebahagian besar dikecualikan daripada statistik kerajaan.

TENTANG ANGKA IDP di Mindanao

Menentukan nombor yang boleh dipercayai mengenai jumlah pelarian tetap menjadi cabaran besar, baik kerana perpindahan di Mindanao ditandai oleh gerakan-gerakan penduduk sering, dan kerana pengumpulan maklumat yang tidak lengkap, dengan beberapa kumpulan pelarian tidak ditangkap dalam data kerajaan.

Pendaftaran oleh kerajaan telah lengkap, dengan orang-orang pelarian di penempatan tidak formal seringkali tidak diiktiraf sebagai pelarian, dan seluruh kota yang terkena kesan konflik diabaikan. Kerajaan telah mempertimbangkan bahawa siapapun yang telah pindah keluar dari evakuasi pusat sebagai “dikembalikan”, dan telah dilaporkan dikecualikan beberapa orang dari register di dasar ini walaupun mereka masih tinggal di pusat-pusat pelarian atau di tempat relokasi (Mindanews, 16 November 2009 ). Pada bulan Disember 2009, kerajaan hanya memutuskan untuk mengecualikan semua “rumahan” pelarian yang tinggal dengan keluarga angkat dari senarai, pada andaian bahawa semua telah kembali.

Perbezaan antara kerajaan dan tokoh agensi antarabangsa telah sering dilaporkan, dengan kerajaan umumnya mengeluarkan nombor terendah dan kadang-kadang menggambarkan sebagai “menyesatkan” yang disediakan oleh badan-badan (IRIN, 5 April 2010; IRIN, 15 Januari 2010; IRIN, 14 Julai 2009) . Perlu dicatat bahawa angka-angka kerajaan berdasarkan pada rata-rata kurang dari lima orang pada keluarga, tetapi saiz keluarga rata-rata di bandar miskin di Mindanao Muslim, di mana sebahagian besar pelarian berada, mungkin lebih dekat dengan enam (Romulo Virola dan A. Arturo M. Martinez Jr, November 2007). EFSA Penilaian dilakukan pada bulan Januari 2010 menunjukkan bahawa saiz rumah tangga rata-rata di antara responden adalah 6,08 (WFP & CFSI, 5 Mac 2010, hal 6). (WFP) Program Makanan Dunia’s pengedaran makanan didasarkan pada enam orang pada keluarga sebelum diubah agar sesuai dengan ukuran sebenarnya dari setiap keluarga pada awal tahun 2010.

Sejak Januari 2010, kerajaan telah menggunakan Tanggap Kemanusiaan Monitoring System (HRMS) untuk mengesan pergerakan penduduk, mengenalpasti keperluan kemanusiaan dan peta campur tangan yang sedang berlangsung. The HRMS awalnya dirancang oleh IOM dalam menanggapi bencana alam, dan diadaptasi pada tahun 2009 agar sesuai dengan tatacara kecemasan kompleks Mindanao’s. Hal ini juga bertujuan untuk membantu profil penduduk pelarian dan menyelaras bantuan untuk mereka dengan agensi bantuan lain (IRIN, 15 Januari 2010).

Sumber:

Update Mindanao Situasi Kemanusiaan, OCHA, Mei-September 2010

ICRC, 7 May 2010

“Setelah Ogos 2008, Namun, perpindahan melonjak, dan orang-orang mulai tinggal jauh dari rumah mereka untuk masa yang lama Orang-orang. Pernah sebelumnya telah mengungsi begitu lama. Kembali pada tahun 2000, orang-orang yang diusir dari rumah mereka biasanya akan tinggal pergi selama hanya dua atau tiga bulan. Sekarang ada sekitar 60.000 orang masih mengungsi di Maguindanao walaupun gencatan senjata telah memegang sejak Julai tahun lalu. “

IOM, 4 Mei 2010

“Hampir dua tahun selepas konflik yang mengungsi puluhan ribu keluarga di Mindanao Tengah, beberapa 26.600 keluarga tetap tinggal di pusat-pusat evakuasi dan laman peralihan yang lain di daerah Maguindanao, North Cotabato dan Sultan Kudarat.”

Mindanews, 23 April 2010

“Setidaknya 600.000 mengungsi mulai bulan Ogos 2008 selepas menandatangani dibatalkan dari sudah Dilakar Memorandum Perjanjian Leluhur Domain Kenyataan Bersama mengatakan.” Kira-kira 100,000 masih di pusat-pusat evakuasi. “”